繼續(xù)加大保障民生投入力度 切實(shí)解決低收入群眾基本生活

根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，今年第四季度，在保障企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)低保對象等低收入群眾基本生活的同時，國家有關(guān)部門將進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，加大資助困難學(xué)生、優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障等方面的工作力度。

一是落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起大學(xué)、接受職業(yè)教育，今年中央財政共安排助學(xué)經(jīng)費(fèi)223億元。

二是對汶川地震重災(zāi)區(qū)的高中階段和高等教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施為期一年的特別資助政策，免除學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)，并擴(kuò)大國家助學(xué)金范圍，中央財政安排資金6.9億元,彩票公益金安排1.15億元。

三是從2008年秋季學(xué)期起，繼續(xù)對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每人每月40元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放臨時伙食補(bǔ)助，補(bǔ)助期限為5個月，中央財政安排資金4.77億元。

四是從2008年10月1日起，提高部分優(yōu)撫對象和建國前老黨員的撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，今年中央財政共安排撫恤和生活補(bǔ)助資金141.2億元。

五是為妥善解決汶川地震重災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾災(zāi)后基本生活問題，中央財政安排資金25億元。

六是安排冬春臨時生活困難救助資金，保障受災(zāi)群眾災(zāi)后基本生活。

七是從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策。

八是金融機(jī)構(gòu)對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。同時,下調(diào)個人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調(diào)0.27個百分點(diǎn)。汶川地震災(zāi)區(qū)居民災(zāi)后購置自住房的貸款利率下限、最低首付款比例和住房公積金貸款利率優(yōu)惠政策保持不變。

九是加快廉租住房建設(shè)，加大實(shí)物配租力度，擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍，推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造。

十是近日發(fā)布城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法，以規(guī)范廉租住房和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房保障以及其他社會救助工作中的城市低收入家庭資格認(rèn)定行為。