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美7000億援助方案遭眾院否決

發(fā)表日期:2008.09.30

9月29日,在經(jīng)過(guò)近四小時(shí)的激烈辯論后,經(jīng)過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院領(lǐng)袖同布什政府近四天不眠不休的討論達(dá)成的金融援助計(jì)劃細(xì)節(jié),在眾議院表決中以228票否決、205票贊成的結(jié)果遭到否決。此消息給了美國(guó)自大蕭條以來(lái)規(guī)模最大的援助計(jì)劃迄今最大的打擊。

消息即出,市場(chǎng)迅速作出反應(yīng)。道瓊斯工業(yè)指數(shù)急劇下挫777點(diǎn),創(chuàng)下有史以來(lái)當(dāng)日最大點(diǎn)數(shù)跌幅,降幅達(dá)7%。而紐約商品交易市場(chǎng)輕質(zhì)原油11月的交割價(jià)格下跌了10.52美元,達(dá)到每桶96.37美元,降幅為8.9%。

布什總統(tǒng)隨后通過(guò)發(fā)言人表示,對(duì)結(jié)果表示非常失望。而計(jì)劃的設(shè)計(jì)者、財(cái)政部長(zhǎng)保爾森則表示,將繼續(xù)和國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人商議可能通過(guò)的方案。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,大部分眾院民主黨人對(duì)計(jì)劃投下贊成票,而“造反”的則是布什政府所屬的共和黨眾議員,大約三分之二的共和黨議員投下了否決票。

實(shí)際上,“內(nèi)訌”此前早有端倪。此前,共和黨眾議員一度表示不參加國(guó)會(huì)同政府之間就計(jì)劃舉行的會(huì)議。在他們看來(lái),這項(xiàng)總額高達(dá)7000億美元的援助計(jì)劃同共和黨傳統(tǒng)的“小政府、自由市場(chǎng)”的經(jīng)濟(jì)理念背道而馳。

最終達(dá)成的細(xì)節(jié)考慮了眾院共和黨人的要求,包括財(cái)政部必須建立保險(xiǎn)計(jì)劃,讓金融機(jī)構(gòu)通過(guò)保費(fèi)的形式分擔(dān)部分“救市”費(fèi)用。

而縱觀當(dāng)天下午的眾院辯論,也可以看出即使在支持議案的發(fā)言中,也多是“不得已而為之”的態(tài)度。一名議員如此表示,他認(rèn)為在座沒(méi)有人真正了解此次金融危機(jī)的影響,但為了避免危機(jī)可能影響到美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及普通民眾,他呼吁議員對(duì)計(jì)劃投下贊成票。而另一名發(fā)言議員則認(rèn)為,對(duì)金融危機(jī)可能導(dǎo)致危害的恐懼,戰(zhàn)勝了理智。

最終,對(duì)該計(jì)劃實(shí)施前景的懷疑促使多數(shù)眾院共和黨人投下了反對(duì)票。

而原定本周三舉行的參院就該計(jì)劃的投票,也因?yàn)楸娫旱男袆?dòng)被打亂。參院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人里德(Harry Reid)表示,他希望眾院共和黨能重新考慮他們的選擇。而參院共和黨領(lǐng)袖麥康爾(Mitch McConnell)也表示議員們將待在華盛頓直至通過(guò)計(jì)劃。

而本屆國(guó)會(huì)原定9月26日結(jié)束,以便議員可以返回各自選區(qū)參與11月4日與總統(tǒng)大選同時(shí)舉行的國(guó)會(huì)選舉。屆時(shí)全部眾議員和三分之一的參議員將改選。

麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院的瓦茲(Ross Watts)教授就該方案的前景告訴《財(cái)經(jīng)》記者,由于信貸市場(chǎng)流動(dòng)性的枯竭,估計(jì)國(guó)會(huì)還會(huì)提出一套新的援助計(jì)劃。

簡(jiǎn)言之,盡管該計(jì)劃遭到眾院否決,但計(jì)劃針對(duì)的恢復(fù)金融市場(chǎng)流動(dòng)性問(wèn)題,以及事關(guān)美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的民生問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決。由此,新的一輪圍繞美國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治前途的較量將再次展開(kāi)。